备案申请和查询系统即将投入使用

随着我国加入世界贸易组织，国内外企业对知识产权的重视程度不断提高，申请知识产权海关保护的权利人日渐增多，全国海关查处侵权案件数量大幅上升。为便于口岸海关及时了解知识产权海关保护备案的信息，海关总署于1997年开发了《知识产权备案备案系统》（以下简称“《备案系统》”）。

《备案系统》原来开发的目的是为海关口岸执法人员提供及时的备案信息支持。从几年来的使用情况看，《备案系统》在促进总署和口岸海关执法效率方面发挥了十分积极的作用。目前在海关查获的进出口侵权货物案件中，90％以上的案件是海关执法人员根据《备案系统》提供的信息发现和进行查处的。

但是，《备案系统》仍然存在以下不足：
首先，其信息开放性不强。目前《备案系统》仅供海关内部使用，不对社会开放。随着进出口环节侵权纠纷的不断增多，越来越多的企业希望能够随时了解海关总署的知识产权备案信息，从而事先采取措施，避免发生进出口侵权货物的情况。对知识产权权利人来说也是如此，备案申请人在提交备案申请后，最关心的是海关总署是否已经受理申请以及对审核的情况。目前的《备案系统》都不能满足这些企业的需求。

其次，《备案系统》的功能还不够强大。目前《备案系统》中的信息是由海关总署人员根据权利人提交的书面申请录入的。如果权利人需要频繁地变更已核准的备案的内容（例如被许可人的名单），仍然需要以书面形式向海关总署提出申请。在海关总署将变更后的信息录入系统之前，已经发生的变更就不能生效。所以，权利人普遍反映在变更备案信息方面十分不方便。

为了更好的为进出口企业和知识产权权利人提供信息服务，方便备案申请人办理有关手续，自2004年3月起，海关总署抽调专人对《备案系统》重新进行开发改造。预计新的系统将于2004年7月正式投入使用。

新的备案查询系统命名为《知识产权海关保护备案申请和查询系统》（以下简称《申请查询系统》）。和现有的系统相比，新系统增加了以下功能：

一、 备案信息查询功能

这是为了方便进出口企业查询备案信息的需要增加的新功能。今后，任何人无需进行用户注册，就可以直接通过《申请查询系统》查询全部已经海关总署核准的备案信息。当然，为保守权利人的商业秘密，允许查询的仅仅是备案申请人名称、备案权利名称、权利登记或者授权号、核定使用商标的商品等可以公开的信息。对权利人联系人、联系方式、被许可人名单等信息，只有权利人通过注册为用户才能查询与自己有关的信息；

二、备案申请功能

备案申请人通过网上注册，可以以注册用户身份向海关总署提交备案申请，查询海关总署受理申请的时间、备案费到帐情况、海关总署对申请的审核意见和核准备案的时间等；

三、备案信息管理功能

申请人通过系统可以修改、撤回本人已经提交的备案申请、对本人名下的备案信息进行查询、统计、排序、打印、输出等方式进行管理，以便及时发现需要变更或者续展备案的情况；

四、备案变更功能

对联系人、代理人、通讯地址、电话和传真等通讯方式、被许可人名单等备案信息，申请人可以通过系统自行进行修改，不需要再以书面形式向海关总署申请变更。这对那些人员流动大和需要变更备案信息频繁的权利人来说，十分便利。

最后，需要说明的是，不论是否注册为用户，任何人使用《申请查询系统》都无需支付任何费用，海关总署提供免费服务。目前，系统正在紧张的试运行阶段。希望不久就会和大家见面，希望届时留意本网站的通知和使用说明。